鄂财采发〔2018〕27号
鄂尔多斯市本级各预算单位,市政府采购中心:
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和财政部《政府采购品目分类表》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部令第87号)、《内蒙古自治区财政厅关于发布2018-2019年自治区本级政府集中采购目录及有关政策的通知》(内财购[2018]44号)等规定,经市人民政府同意,现将2018—2019 年市本级政府采购集中采购目录、分散采购限额标准和公开招标数额标准(以下简称《集中采购目录》)予以公布,请遵照执行。
一、 政府采购集中采购目录
(一)通用采购项目(集中采购机构采购项目)
序号 |
编码 |
采购项目 |
采购品目明细 |
备注 |
(一)货物类 |
1 |
A0201 |
计算机设备 |
A02010103服务器■ A02010104台式计算机■ |
|
A02010105便携式计算机■ A02010107平板式微型计算机■ |
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2 |
A020102 |
计算机网络设备 |
A02010201路由器■ A02010202交换设备■ A02010203集线器■ A02010204光端机■ A02010205终端接入设备■ A02010206网络控制设备■ A02010207网络接口和适配器■ A02010208网络收发设备■ A02010209网络连接设备■ A02010210网络检测设备■ A02010211负载均衡设备■ |
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3 |
A020103 |
信息安全设备 |
A02010301防火墙■ A02010302入侵检测设备■ A02010303入侵防御设备■ A02010304漏洞扫描设备■ A02010306网络隔离设备■ |
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4 |
A020105 |
存储设备 |
A02010501磁盘机■ A02010502磁盘阵列■ A02010507网络存储设备■ A02010508移动存储设备■ |
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5 |
A020106 |
输入输出设备 |
A02010601打印设备■ A02010602计算机绘图设备■ A02010603计算机光电设备■ |
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A02010604显示设备■ A0201060807触摸屏■ A0201060901扫描仪■ A02010610语音输入设备■ A02010611手写式输入设备 ■ |
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6 |
A020107 |
机房辅助设备 |
A02010701机柜 A02010702机房环境监控设备 A02010799其他机房辅助设备 |
单次采购预算金额在10万元以上的采购项目(10万元以 下含10万元的项目,可以依法自行组织采购,下同)。 |
7 |
A020108 |
计算机软件 |
A0201080101操作系统■ A0201080104办公套件■ A02010805信息安全软件■ |
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8 |
A0202 |
办公设备 |
A020201复印机■ A020202投影仪■ A020204多功能一体机■ A020205 照相机及器材■ A020207 LED显示屏 ■ A02021001速印机■ A02021002胶印机■ A02021003装订机■ A02021101碎纸机■ |
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9 |
A0203 |
车辆(公务用车) |
A020301载货汽车; A02030501轿车; A02030502越野车; A02030503商务车; A020306客车; |
单次采购预算金额在20万元以上的采购项目 |
10 |
A0204 |
图书档案设备 |
A02040101固定架、密集架; A02040204阅读器; |
单次采购预算金额在10万元以上的采购项目。 |
11 |
A020618 |
生活用电器 |
A0206180101电冰箱■ A0206180102冷藏柜■ A0206180203空调机■ |
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12 |
A0208 |
通讯设备 |
A0208视频会议系统设备■ A02081001传真通信设备■ |
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13 |
A02091001 |
电视机■ |
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14 |
A02091107 |
视频监控设备■ |
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15 |
A031807 |
数码印刷机■ |
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16 |
A06 |
家具用具 |
A0601床类; A0602台、桌类; A0603椅凳类; A0604沙发类; A0605柜类; A0606架类; |
单次采购预算金额在10万元以上的采购 项目。 |
(二)工程类 |
17 |
B |
维修改造装饰工程 |
B0303拆除工程 B07装修工程 B08修缮工程 |
单次采购预算金额30 万元以上,300万元以下。 |
18 |
B |
新建房建工程 |
B99 其他建筑工程 |
单次采购预算金额30万元以上,200万元以下。 |
(三)服务类 |
19 |
C02 |
信息技术服务 |
C0201软件开发服务 C0202信息系统集成实施服务 C0206运行维护服务 |
单次采购预算金额在10万元以上的采购项目。 |
20 |
C04 |
租赁服务 |
C0403车辆及其他运输机械租赁服务; C1202房屋租赁服务 |
单次采购预算金额在10万元以上的采购项目。 |
21 |
C0601 |
会议和展览服务 |
C0601会议服务● |
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C0602展览服务 |
单次采购预算金额在10万元以上的采购项目。 |
22 |
C0809 |
职业中介服务 |
指为采购单位提供劳动力,为求职者寻找、选择、介绍、安置工作,提供职业技能鉴定及其他职业中介服务。 |
单次采购预算金额在10万元以上的采购项目。 |
23 |
C081401 |
印刷服务● |
|
单次采购预算金额在10万元以上的采购项目。 |
24 |
C1204 |
物业管理服务 |
|
单次采购预算金额在20万元以上的采购项目。 |
25 |
C15040201 |
机动车保险服务 |
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单次采购预算金额在20万元以上的采购项目。 |
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(二)涉及社会公共利益、保障民生的重大项目(集中采购机构代理采购项目)
序号 |
编码 |
采购项目 |
采购品目明细 |
备注 |
26 |
A02030707 |
校车 |
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27 |
A05010101 |
书籍、课本 |
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28 |
A1107 |
卫生防疫用品 |
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29 |
A11080199 |
农牧林防灾防疫药品和材料 |
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30 |
A1202 |
农产品 |
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(三)专用采购项目
序号 |
编码 |
采购项目 |
采购品目明细 |
备注 |
(一)货物类 |
单次采购预算金额在10万元以上的采购项目。 |
31 |
A0102 |
建筑物 |
|
整体购置建筑物。 |
32 |
A0103 |
构筑物 |
|
整体购置构筑物。 |
33 |
A0201080302 |
行业应用软件 |
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34 |
A020307 |
专用车辆 |
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指需在车内装有固定专用仪器设备,从事 监测、消防、医疗、电视转播、雷达等专业工作的车辆。 |
35 |
A020504 |
锅炉 |
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36 |
A02051228 |
电梯 |
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37 |
A02052305 |
空调机组 |
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38 |
A0208 |
通信设备 |
A02080101通用无线电通信设备; A02080102移动通信(网)设备; |
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39 |
A0209 |
广播、电视、电影设备 |
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40 |
A0212 |
计量标准器具 及量具、衡器 |
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41 |
A0305 |
电力工业专用设备 |
A030505配电设备 A030506变电设备 |
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42 |
A0309 |
工程机械 |
|
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43 |
A0310 |
农业和林业机械 |
|
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44 |
A0320 |
医疗设备 |
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45 |
A0322 |
安全生产设备 |
A032208应急救援设备;A032201煤矿安全设备 |
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46 |
A0324 |
环境污染防治设备 |
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47 |
A0325 |
政法、检测专用设备 |
A032501消防设备 A032502交通管理设备 |
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48 |
A032599 |
其他政法、检测专用设备 |
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质量检验仪器及设备 |
49 |
A0326 |
水工机械 |
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50 |
A0331 |
水上交通运输设备 |
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|
51 |
A033403 |
地震专用仪器 |
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52 |
A033408 |
气象仪器 |
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53 |
A033410 |
测绘专用仪器 |
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54 |
A033412 |
教学专用仪器 |
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55 |
A0335 |
文艺设备 |
A033501乐器 ; A033503 舞台设备; |
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56 |
A0336 |
体育设备 |
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57 |
A033705 |
彩票销售设备 |
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58 |
A05 |
图书和档案 |
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59 |
A0703 |
被服装具 |
A07030101制服 |
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(二)服务类 |
单次采购预算金额在10万元以上的采购项目。 |
60 |
C0203 |
数据处理服务 |
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61 |
C0204 |
信息化工程监理服务 |
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62 |
C0205 |
测试评估认证服务 |
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63 |
C0208 |
信息技术咨询服务 |
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64 |
C0302 |
互联网信息服务 |
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65 |
C0303 |
卫星传输服务 |
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卫星通信、广播电视信号的传输、覆盖与接收服务 |
66 |
C0801 |
法律服务 |
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67 |
C0802 |
会计服务 |
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68 |
C0803 |
审计服务 |
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69 |
C0805 |
资产及其他评估服务 |
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70 |
C0806 |
广告服务 |
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指在报纸、期刊、户外路牌、灯箱、橱窗、互联网、通讯设备及广播电影电视等媒介上策划制作的宣传服务、含广告制作服务、发布服务、代理服务等 |
71 |
C0815 |
翻译服务 |
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72 |
C0819 |
邮政与速递服务 |
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73 |
C0901 |
技术测试和分析服务 |
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74 |
C2003 |
文化艺术服务 |
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75 |
C9901 |
政府向社会力量购买服务 |
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执行有关部门发布的 《政府购买服务目录》 |
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二、公开招标数额标准
政府采购货物类、服务类项目,单次采购预算金额达到100万元以上的,应当采取公开招标方式采购。
政府采购维修改造装饰工程类项目,单次采购预算金额在100万元以上、300万元以下的,应当采取公开招标方式采购。
新建房建工程200万元以上,维修改造装饰工程300万元以上的工程类项目依法履行招投标程序。
达到公开招标数额标准以上的货物、服务和维修改造装饰工程,符合法律和政府采购政策规定的特殊情况的,经市财政局批准,可以依法采用公开招标以外的采购方式采购。
三、分散采购限额标准
政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购目录外,单次采购预算金额达到30万元以上的货物、服务类采购项目,属于分散采购项目,应依法施行政府采购;单次采购预算金额达到30万元以下的货物、服务类采购项目,由单位自行采购,不需办理政府采购手续。
四、切实规范政府采购活动
(一) 各行政机关、事业单位和社会团体(采购人)使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为,均属于政府采购范围,必须执行政府采购制度。
(二) 纳入集中采购目录的“通用采购项目”和“涉及社会公共利益、保障民生的重大项目”,应实行政府集中采购。
集中采购目录中,加“■”的采购品目,实行协议供货;加“●”的采购品目,实行定点采购。
(三) 属于协议供货范围的采购项目,单次采购预算金额在5万以下的,由采购人在入围协议供应商范围内进行询价;单次采购预算金额在5万元以上、100万元以下的采购项目,需通过市政府采购中心进行网上二次询价。协议供货的有关规定由财政局另行发文,达到公开招标数额的协议供货采购项目,应进行公开招标。
(四)属于定点采购范围的采购项目,由市财政局另行发文。但达到公开招标数额的,应进行公开招标。
(五)集中采购目录中的“专用采购项目”,实行部门集中采购。采购人满足《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第九条所规定的自行组织条件,经主管部门批准后,可以自行组织采购预算金额在50万元以下的部门集中采购项目;采购预算金额超过50万元以上的部门集中采购项目,委托市政府采购中心代理采购。
(六)集中采购目录以外,分散采购限额标准以上的分散采购项目,采购人满足《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第九条所规定的自行组织条件,经主管部门批准后,可以自行组织采购预算金额在50万元以下的分散采购项目;采购预算金额超过50万元以上的分散采购项目,委托市政府采购中心代理采购。
(七)采购人应依法尽快组织实施政府采购项目,切实提高政府采购工作效能。《政府采购项目备案书/批准书》生成后60日内,采购人应组织启动进入采购实施阶段。超期未执行采购的,采购代理机构应拒绝接受采购任务,由采购人向主管部门或市财政局提交书面说明,符合条件的,应重新审批备案。因故意拖延怠慢等原因导致超期未执行采购的,采购项目取消,由采购人自行承担相应责任。
(八)政府采购合同签订后,采购人应及时通过“政府采购监督管理信息系统”进行网上合同登记备案。进行网上合同备案时,采购人应认真核对合同内容,确保备案信息真实、准确,并自行承担相应责任。
(九)采购人应按照政府采购合同约定,及时办理资金支付事宜。支付政府采购资金的具体流程和办法,按照财政国库管理的规定执行。
(十)各政府采购当事人应按照规定,依法组织实施政府采购活动。凡采取弄虚作假、隐瞒不报、擅自采购、化整为零等手段规避政府采购的,依法追究相关人员责任。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
(十一)各旗区可结合实际,参照市本级政府采购集中采购目录及有关政策,制定旗区政府集中采购目录,并报市财政局备案。
(十二)本文件由市财政局负责解释,在执行过程中,《目录》因特殊情况需要修改、补充的,由市财政局另行发文。
本通知规定的“以下”均含本数。
鄂尔多斯市财政局
2018年3月13日